督察進(jìn)駐期間問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部1.8萬(wàn)多人,受理群眾環(huán)境舉報13.5萬(wàn)件,直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè)……
黨的十八大以來(lái),黨中央部署開(kāi)展第一輪中央環(huán)境保護督察,堅持問(wèn)題導向,敢于動(dòng)真碰硬,用督察“利劍”守護好祖國的綠水青山。
嚴肅問(wèn)責,壓實(shí)地方生態(tài)環(huán)保責任
中央環(huán)保督察更像是一場(chǎng)對各地黨委、政府生態(tài)文明建設的大檢查,通過(guò)黨政同督,一步步找到地方生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的“病根”——
不少地方政府和有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)保意識仍有待加強;一些地方環(huán)保工作壓力傳導不夠到位,在落實(shí)黨政同責、一崗雙責方面存在考核偏軟問(wèn)題;環(huán)保為發(fā)展建設讓步的現象時(shí)有發(fā)生;環(huán)?!皝y作為”現象在一些地方仍然突出。
嚴肅問(wèn)責,是中央環(huán)保督察的鮮明特色。國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長(cháng)根表示:“對于環(huán)保督察來(lái)說(shuō),推進(jìn)具體環(huán)境問(wèn)題整改和嚴格生態(tài)環(huán)境損害責任追究是‘車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之兩翼’,必須同步推進(jìn),一是解決具體問(wèn)題,一是形成長(cháng)效機制,兩者缺一不可?!?/p>
他介紹,第一輪督察在邊督邊改中問(wèn)責1.8萬(wàn)人。在督察進(jìn)駐結束之后,督察組向地方移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究案件,問(wèn)責更為注重領(lǐng)導責任、管理責任和監督責任。以第一批8省區的情況為例,移交案件的問(wèn)責情況顯示,130名廳級領(lǐng)導干部被問(wèn)責,其中有24名正廳級干部。同時(shí),在整改過(guò)程中,地方也會(huì )主動(dòng)對整改工作不力的責任人開(kāi)展問(wèn)責。
“中央環(huán)保督察解決了基層主體環(huán)保責任不落實(shí)的問(wèn)題,讓治理污染、保護環(huán)境的壓力層層傳導,一些干部和部門(mén)在保護生態(tài)環(huán)境方面不作為、少作為的局面根本改變?!眹页鞘协h(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應登說(shuō)。
推動(dòng)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展
“百姓點(diǎn)贊,中央肯定,地方支持,解決問(wèn)題?!崩罡山芨叨仍u價(jià)第一輪中央環(huán)保督察的效果。
今年3月28日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議提出,下一步,要以解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),夯實(shí)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任,推動(dòng)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。
李干杰介紹,今后一方面要準備對第一輪環(huán)保督察中各地整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,結合“回頭看”對一些地區突出的環(huán)境問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項督察。同時(shí),研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規定、制度,推動(dòng)督察進(jìn)一步法治化、規范化,建立長(cháng)效機制。
目前,全國已經(jīng)有26個(gè)省份陸續開(kāi)展省級環(huán)保督察,生態(tài)環(huán)境部將加強對地方的指導和督促,爭取今年各省都建立環(huán)保督察機制。 (新華社北京5月23日電)